02版要闻 - 中韩双方将交接第十一批在韩中国人民志愿军烈士遗骸

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11月25日，澎湃新闻记者从金山区人社局了解到，长三角零工市场今年6月正式启动，让长年在路边蹲活的“马路零工”待工有场所、干活有去处，这一线下平台可提供现场对接洽谈、即时确认结果等服务。在此基础上，零工市场再次发力，于11月11日在随申办市民云APP中上线“乐业湾区招聘服务平台”，目前该平台已有145家企业入驻，发布招聘岗位189个，注册求职者964人。

在零工市场建立前，金山区人社部门就对将入驻的人力资源服务机构负责人开展培训，还签订了《长三角零工市场管理公约》，希望通过“行业自治+政府指导”的方式hth体育app官网下载，加强长三角零工市场服务管理，规范招聘和求职，保障灵活就业人员和用人单位双方的合法权益。其次，金山区人社部门协同区总工会等部门，发挥专业调解力量，还可提供法律咨询和援助和仲裁服务。同时，发挥属地“三所联动”机制作用，融合派出所的权威性、司法所调解的群众性和律所法律服务的专业性，共同调处矛盾纠纷，致力打造“一站式”多元化解劳动争议纠纷调处平台。

截至目前，长三角零工市场劳动维权案件零发生。同时，金山与跨省毗邻区域建立多个相关协作机制，如签订《金山•平湖工伤保险工作合作框架协议》《长三角劳动人事争议调解仲裁工作合作共建协议》等。线上平台上线后将与线下平台一起，提供更多元化的就业服务。其中，职业指导师会定期下沉零工市场内的“15分钟就业服务圈”站点，现场一对一指导，为求职者提供就业政策宣传、职业生涯规划、求职需求分析等精细化和个性化的服务。

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“对苏州法院近6年的审判数据进行分析发现，泛化突出体现在主体、地域和期限。”苏州市中级人民法院发布的竞业限制白皮书显示，主体方面表现为普通劳动者被框进“其他负有保密义务的人员”的范畴。地域方面，有的协议约定限制范围包括用人单位的所有关联企业，甚至行业上下游所有公司。期限方面，用人单位对劳动者岗位种类、工作性质等不加区分，均按最高限约定两年的竞业限制期限，这类案件超过70%。

“‘秘密’与‘竞争’是竞业限制的两个核心要素，对这两个概念的解释也就决定了竞业限制的边界。”王天玉解释说，现行法律对“秘密”和“竞争”的规定都比较简略，缺乏限定，“这就使得用人单位对‘什么是秘密’有很大的决定权。随着‘秘密’范围的扩大，‘其他负有保密义务的人员’也必然扩大，这就导致了‘全员竞业’现象的出现。”

在近日有关方面召开的劳动争议前沿问题研讨会上，专业人士围绕竞业限制议题各抒己见。谈到制约当前竞业限制争议案件审理的难点，杭州市余杭区人社局副局长缪建宏介绍，隐秘拍摄视频、社交平台信息等新型证据逐渐成为这类案件的主要证据形式，但这类证据确认标准不一致导致事实认定难度较大。此外，还存在办案裁量标准不一致、涉案双方理解不一致导致调解难度较大等问题。