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这次培训注重针对性、操作性、实用性，围绕日常业务工作学习交流，邀请省退役军人事务厅优抚褒扬纪念处领导讲授如何做好见义勇为牺牲伤残人员评烈评残工作；晋江市公安局民警讲授如何做好见义勇为行为确认工作；参观学习了晋江市见义勇为纪念馆、主题公园、基层工作站（室）、志愿者队伍建设等，晋江市见义勇为协会会长陈永聪介绍了晋江工作的经验做法；省见义勇为基金会有关人员就如何做好见义勇为宣传引导、精准帮扶、扶困助学、走访慰问四个常态化项目交流做法和体会。通过认真学习、深入思考、加深交流，在政治理论、政策法规、业务知识以及认识水平等方面都有了较大的提高，达到了较好的学习效果。

李应良理事长在结业仪式上作总结发言，一是认清肩负的使命，切实增强做好工作的责任感和紧迫感。要认真学习贯彻中央政法委《关于统筹推进见义勇为有关工作的通知》和省委政法委《关于进一步加强见义勇为有关工作若干措施的通知》，准确把握新时代见义勇为工作的新要求，提高思想认识，充分发挥社会组织作为党委政府联系和服务见义勇为人员的桥梁纽带作用，发扬无私奉献精神，带着情怀、带着感情、带着爱心，身体力行抓落实、管具体、干到位，全身心投入做好见义勇为工作。二是主动适应形势，不断提升做好工作的能力和水平。要按照项目化、常态化、制度化、标准化的要求，健全完善见义勇为工作制度，加强见义勇为褒奖工作，强化见义勇为宣传引导，完善见义勇为权益保障措施机制，加大见义勇为牺牲、受伤和困难家庭的优抚力度。加强见义勇为队伍建设，切实提高见义勇为工作队伍整体素质，坚持办实事、出实招、求实效cbin仲博，把见义勇为各项工作抓到实处，争创一流。三是正视问题短板，激发做好工作的信心。通过参观学习和相互交流，对照晋江见义勇为工作，查找短板和薄弱环节，在抓重点、破难题、补短板中不断夯实见义勇为工作组织基础、群众基础。要认真借鉴晋江基层工作站（室）和志愿者队伍的经验做法，发展壮大见义勇为社会工作者、义工、群防群治队伍等专业化、职业化、社会化力量，动员全社会参与，让见义勇为在八闽大地蔚然成风。

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会上，公安部刑事侦查局副局长郑翔介绍，日前，公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合印发了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》(以下简称《惩戒办法》)，将于2024年12月1日起正式施行。《惩戒办法》是保障《反电信网络诈骗法》贯彻实施的重要配套文件，也是在反电信网络诈骗法颁布实施2周年之际，进一步推动电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作向纵深发展的重要举措。

对此，2015年8月29日cbin仲博，第十二届全国人大常委会通过的刑法修正案(九)新增了帮助信息网络犯罪活动罪，2021年6月21日，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》进一步明确，买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等行为属于“帮助信息网络犯罪活动罪”适用范围，但此类行为并未得到有效遏制，犯罪团伙仍然能够不断获取前述作案工具，继续作案。此外，虽然金融、电信、互联网领域已明确规定实名制，但仍有少数企业或个人通过技术手段规避风控措施，或者通过其他手段为非法买卖、出租、出借的上述卡、账户、账号等提供实名核验帮助使实名制规定难以有效落实。

为深入贯彻反电信网络诈骗法，为打击治理涉诈黑灰产违法犯罪提供有效的惩戒手段和政策依据，进一步完善打击治理电信网络诈骗违法犯罪的法律体系，切实加强打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪工作，公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行深入调研，并征求相关部门意见，共同制定本《惩戒办法》。

《惩戒办法》坚持依法认定、预防为主。《惩戒办法》严格按照《反电信网络诈骗法》的规定，进一步细化惩戒对象范围，坚持依法惩戒，区分了设区的市级以上公安机关和省级以上公安机关审核认定惩戒对象的范围，进一步明确认定标准，更具有操作性。同时，《惩戒办法》明确列出针对哪些人实施惩戒、针对哪些行为实施惩戒，主要目的是为了让社会公众清楚认知实施电信网络诈骗及其关联违法犯罪行为将承担的法律责任，从而实现警示教育、预防犯罪的效果。《惩戒办法》还规定，在惩戒期限内，相关企业对被惩戒人员本人的银行账户、互联网账户、电话卡的多项功能进行限制，从技术层面严防再犯。

《惩戒办法》坚持分级惩戒、过惩相当。《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者，适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库，惩戒期限为2年，明确对不同惩戒对象实施不同种类的惩戒，体现过惩相当。同时，《惩戒办法》在综合运用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒等惩戒措施的同时，保留了被惩戒对象基本的金融、通信服务，确保满足其基本生活需求，充分体现惩戒的适度性。