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该中心共4层，一楼为综合接待区，二楼为多元调解区，三楼为工作办公区j9九游会登录入口，四楼为指挥调度区，明确建立了智能接待、登记、分流系统，设置了法律咨询室、心理咨询室、宣泄室、便民服务室、调解室及随驻轮驻窗口等j9九游会登录入口，实现了解纷中心实体化建设的提档升级。整合推动综治中心、信访接待中心、人民调解中心、行政调解中心、司法调解中心、法律服务中心等一体办公，统一指挥调度；协调人社、住建等8个部门常驻，其他部门以随驻、云驻等方式入驻，引入医疗、交通等各类调解组织14个，为群众提供信访接待、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律援助、困难帮扶、救济救助、心理疏导服务，打通了“访-调-仲-诉”全链条，实现了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

承德县委政法委全面强化了“信访工作联席会议+三级矛盾调处中心+特色矛盾纠纷调处室+各支力量”的多元化解力量，以信访工作联席会议为统筹，充分发挥三级矛盾调处中心阵地作用，协调政法干警、律师、人民调解员等各类人员和组织入驻“一站式”平台。在全县389个村（社区）设立了“一站式”服务站，构建“站长+网格员+十户联调员”网格架构，“五老”、网格员、调解员参与矛盾纠纷化解，确保各类矛盾纠纷应调尽调。乡村两级成立调解组织422个，培育特色调解室10个、金牌调解员8人，建立由39名各行业部门矛盾纠纷调解专家组成的专家库，有效针对疑难复杂矛盾纠纷进行“点菜式”调处。公安民警、检察官、法官、司法干警和专业律师定期下沉网格，将政法力量法律素养高、业务能力强的优势与网格长基层工作人熟、地熟、情况熟的优势相融合，显著提升了基层治理水平。

为确保风险隐患预防在先、发现在早、处置在小，承德县委政法委创建了“一站式”矛盾纠纷多元化解中心矛盾纠纷信息汇总、分类、交办机制，持续开展矛盾隐患排查“进百村入万户”活动，并建立了“日收集、周调度、月汇总、季分析”制度，采取“集中走访+动态排查+线上收集”等方式j9九游会登录入口，全面摸清矛盾纠纷底数。根据矛盾纠纷产生背景、涉及人员、可能发展趋势和影响程度等，划分为一般、复杂、重大三个等级，交给有关部门、乡镇办理。

承德县委政法委建立“中心+网格化+信息化”体系，推行“网格+网络”服务管理模式，依托中心，纵向贯通县乡村，横向联通重点行业部门和五个热线平台（12345、110、12368、12309、12348等热线平台），构建了数据共享体系；将未化解矛盾纠纷信息及时推送县信访局，建立了“2+2+10”工作机制（县级信访部门收到事项2个工作日内完成转送，各乡镇和县直各部门收到上级转交办事项2个工作日内受理，对责任明确、易于解决的事项，最长不超过10个工作日办结），有效推动了初信初访案件一次性化解。

承德县设立速裁法庭和诉前调解工作室，实行诉前调解制度，按照“先调解后诉讼”程序，通过中心窗口初步筛选，繁简分流，高效解决当事人之间的矛盾纠纷。积极整合基层法庭、公安派出所、司法所等力量，推进乡镇综治中心、行政综合服务中心、新时代文明实践中心等“一站式”运行，实行治安联防、矛盾联调、问题联治、平安联创、民生联服、工作联动的“六联”工作机制，形成了治理服务于一体的作战实体，全面维护了社会大局和谐稳定。

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关于张杨两人最初的结识与交往，张小丸曾在寄给厦门市纪委监委的投诉信中写道：“我骑行三年多，和杨蓓并不熟，微信从来都没有聊天记录，（此前）只在骑行活动见过她几次。2023年2月11日晚，意大利教练和几个一起学骑车的骑友聚餐，遇到了杨蓓（她当时被人喊去做翻译），饭桌上杨蓓谦逊有礼貌，能说一口流利的英语和马师傅对答如流，给我留下了非常好的印象。2月12日，我主动加了她微信，这可能是我人生犯过最大的错误。”

一审判决书显示：2018年5月19日至20日，张小丸自行到福州，欲到酒店上吊，去西湖跳湖自杀，因感酒店人多自杀未遂。同年5月25日，张小丸在家欲用绳子上吊，被父亲及时发现制止。2018年5月27日，她在家人陪同下到厦门市仙岳医院就诊，门诊以复发性抑郁障碍收入院，一直住到2018年7月5日出院j9九游会登录入口，出院诊断为复发性抑郁障碍，目前不伴有精神病症状的重度发作。2019年1月7日至1月31日，张小丸被厦门市仙岳医院以心境障碍收入院，出院诊断为双相情感障碍，不伴有精神病性症状的重度抑郁发作。从2018年到2023年j9九游会登录入口，张小丸曾多次在厦门市仙岳医院就诊、开药，诊断结果包括特指双相情感障碍、抑郁症、心境障碍、复发性抑郁障碍、心境（情感）障碍等，2021年4月28日后，诊断结果均为心境（情感）障碍。

澎湃新闻获取的一份材料显示，一位跟张小丸要好且有心理学硕士文凭的骑友曾向公安机关透露张小丸生命最后经历的种种：一是四五月份，张小丸花几万元买了私教健身课，上课效果没有达到她的预期；二是张小丸和杨蓓的“矛盾”，对方有言语攻击她；三是领导找张小丸谈话，说要给她加工作量；四是她抑郁症复发；但在这位朋友看来，压倒张小丸的最后一根稻草是民事诉讼律师跟她说诉讼进展不下去，还不能退律师费，她觉得最后希望破灭了。

记者查询到，在民事、行政和刑事领域，都有“侮辱”的相关规定：《民法典》第一千零二十四条规定：“民事主体享有名誉权，任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。”《治安管理处罚法》第四十二条第二项规定：“公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”《刑法》第二百四十六条规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的j9九游会登录入口，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。