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作为我国规格最高、规模最大的综合性民族体育盛会,全国少数民族传统体育运动会不仅是传承弘扬民族传统体育文化、展示我国民族体育事业发展成果的重要平台,也是增进中华文化认同、构筑中华民族共有精神家园的重要载体,促进各民族交往交流交融、推进中华民族共同体建设的重要途径。集合各方力量办好这场盛会,使各族人民充分参与其中,并且行有所乐、行有所获,无疑意义重大。

从1953年举办首届至今,全国少数民族传统体育运动会历经71年,在比赛规模、参与广度、项目多样性等方面,都有了飞跃式的发展。此次,各民族运动健儿第十二次聚首三亚,运动会的项目数,已经从最初的5个竞赛项目扩展到“18+170”,即18个竞赛项目和170个表演项目。与此同时,在本届运动会中,56个民族的运动员都会参加全部项目,充分实现了各民族的交往交流交融。每一位参赛者,不论其出生、成长背景如何澳门·新葡萄新京威尼斯,都能无门槛参与到其他民族的传统体育项目之中,在挥洒汗水、享受体育魅力的同时,搭建起一座座民族沟通之桥。

更加值得称道的是澳门·新葡萄新京威尼斯,本届全国少数民族传统体育运动会,还在国内综合性体育赛事中,第一次实现了全国各地区代表团的“大团圆”。其中,台湾少数民族代表团从1991年起就连续参赛,今年继续参赛;香港特别行政区、澳门特别行政区的两个代表团,则是首次正式组团参赛。这不仅使本届运动会更加精彩、更有看点,也生动彰显出中华民族强大的精神向心力,以及全国各地各族同胞之间“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的亲密与团结。

习近平总书记曾说过:“在历史长河中,农耕文明的勤劳质朴、崇礼亲仁,草原文明的热烈奔放、勇猛刚健,海洋文明的海纳百川、敢拼会赢澳门·新葡萄新京威尼斯,源源不断注入中华民族的特质和禀赋,共同熔铸了以爱国主义为核心的伟大民族精神。”在全国少数民族传统体育运动会上,民族传统文化得到了传承和发扬。民族传统体育有秋千、射弩、龙舟、民族马术等多民族共享的赛事项目,凝结着中华民族多元一体发展过程中丰富的人文样态和生命情感,传承了各区域各民族文化交融汇聚而成的中华传统体育精神,为中华儿女建设共同家园、坚定共同身份、享有共同名字、实现共同梦想提供了不竭的精神动力。

不论是在过去的历届全国少数民族传统体育运动会上,还是在接下来的赛事中,我们看到的都不仅是各族健儿同场竞技、一展运动风采的英姿,更是“五色交辉,相得益彰,八音合奏,终和且平”的文化交流图景。在赛场上,每位参赛选手当然都会追求更快、更高、更强的运动表现,但是,“平等、团结、拼搏、奋进”这8个大字,才是全国少数民族传统体育运动会始终不变、至高无上的核心宗旨。各族运动员在这里平等参赛、各展其长,不是为了一分高下,而是为了真诚交流、增进团结,也正是在共同拼搏、携手奋进的过程中,各族人民得以更好地相互了解、相互尊重、相互欣赏、相互学习,最终交融汇聚出属于新时代的中华传统体育精神。

“56个星座,56枝花”——在中华民族多元一体发展过程中,56个民族每一个都不可或缺,每一个都为中华民族大家庭作出了重要贡献。每一个民族的特色禀赋,都使中华民族共同体拥有更加丰富的色彩,这些色彩彼此交融,共同升华,使得中华民族拥有了傲立世界民族之林的诸多优点。而丰富多彩的民族传统体育运动,正是各民族特色禀赋的结晶。

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经查,王廷洪丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;罔顾中央八项规定精神,违规收受礼品;违背组织原则,不按规定报告个人有关事项;利用职务上的影响插手干预民间借贷活动,为亲友经营活动谋利;超计划生育二胎;利用职务便利,为他人在企业经营等方面谋取利益,并非法收受巨额财物;利用职务便利,挪用巨额公款归个人使用;滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

王廷洪严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予王廷洪开除党籍处分;由省监委对其作出开除公职处分;终止其山西省第十二次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

澎湃新闻注意到,2016年,《中国纪检监察》杂志曾举例称,欧阳某,中共党员,A省B市人力资源和社会保障局办公室主任。欧阳某与孙某于1997年7月结婚,1999年8月8日生育一女,2015年11月11日,两人违反原《计划生育法》和A省人大常委会据此制定的地方性法规的规定,又生育一子。2016年1月4日,B市纪委接到群众匿名举报欧阳某超计划生育的问题,经查,该问题属实。

第一种意见认为,欧阳某的行为不构成违纪。主要理由是,依照新《条例》第一百三十三条第二款规定,对2016年1月1日前发生的违纪行为,应遵循“从旧兼从轻”原则。当时澳门·新葡萄新京威尼斯,新《计划生育法》第十八条明确规定:“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”据此,欧阳某的行为应依照新《条例》处理,不构成违纪。或认定行为构成违纪,但依照新《条例》规定,可以给予欧阳某批评教育、诫勉谈话或者组织处理,不再给予其党纪处分。

第一,关于党纪条规适用。新《条例》删除了原《条例》中超计划生育的处分条款内容澳门·新葡萄新京威尼斯,但对于党员违反法律法规超计划生育构成违纪的,可以按照总则中的纪法衔接条款,即第二十九条第一款规定予以处分。由此,修订前后的《条例》均认为超计划生育行为属违纪行为、应当给予党纪处分,且二者对超计划生育行为的处理没有发生变化,故依照新《条例》第一百三十三条第二款规定,本案应当依照原《条例》第一百六十六条第一款之规定处理。

第二,关于是否构成超计划生育。按照原《计划生育法》第十八条第一款规定,一对夫妻生育一个子女。为促进人口均衡发展,完善人口发展战略,新《计划生育法》第十八条第一款规定:“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”《中华人民共和国立法法》第九十三条规定,法律、法规不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作特别规定除外。新《计划生育法》自2016年1月1日起施行,且并未规定溯及既往,故对发生在2016年1月1日之前的行为是否属超计划生育,应当依照当时施行的《计划生育法》等法律法规的规定判断。

需要指出的是,新《条例》第一百三十三条第二款中“本条例不认为是违纪或者处理较轻的”,是指依据新《条例》对应条款审查某一种行为是否构成违纪澳门·新葡萄新京威尼斯,与当时的规定或者政策规定的处分档次相比是否较轻。无论是新《条例》,还是原《条例》,抑或1997年的《党纪处分条例(试行)》,审查是否构成超计划生育行为,均要依据当时的计划生育法律法规。本案中,欧阳某在1999年8月8日已生育一个子女情况下,又于2015年11月11日生育第二个子女,不符合原《计划生育法》第十八条第一款和A省人大常委会据此制定的地方性法规规定的条件,属于超计划生育,构成违纪,不存在依据新《条例》规定不构成违纪的情况。

第三,关于可否给予党纪处分。新《计划生育法》重申以往规定,明确指出对于超计划生育行为“是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分”。《行政机关公务员处分条例》第三十三条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条等规定亦明确对超计划生育行为要给予行政处分,故对违反法律、法规规定超计划生育的行为,应当依照规定给予党纪政纪处分。

澎湃新闻注意到,近年来,已有多名领导干部被通报“超计划生育”,如今年2月被“双开”的广东陆丰市委原常委、市委统战部原部长刘思坤,2023年11月被“双开”的安徽砀山县政协原党组成员、副主席李民峰,再之前还有2022年7月被“双开”的贵州省政协原副秘书长王进江、2022年3月被“双开”的黑龙江鸡西市委原书记康志文以及2021年5月被开除公职的四川省达州市人大常委会原副主任梅榕等。