中国经济样本观察·县域样本篇丨西藏江孜:把青稞从雪域高原推进一线城市
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长江与嘉陵江交汇的朝天门水域,是长江上游黄金水道的重要门户,也是重庆作为“一带一路”和长江经济带战略交汇点的重要水运交通枢纽。重庆市公安局水警总队朝天门派出所自1950年成立以来,就肩负两江交汇处近20平方公里水域治安管理工作。75年历程中,该所始终坚持和发扬“忠诚、爱民、担当”的所训澳威斯尼斯人wns888,为维护水域治安大局稳定发挥重要作用,先后荣立集体一等功1次、二等功2次,获评全国先进基层党组织、全国青年文明号、全国优秀公安基层单位等多项荣誉。

“‘主防+服务’是派出所依托‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式下的创新举措,”朝天门水上派出所所长李军法介绍说,“我所主动联合属地党政机关开展源头性治理,以公安、街道、城管多部门联防,人、车、船、网多体系巡防;以便民利民为宗旨,服务群众为己任,通过普法性执法、柔性执法,最大程度提高人民群众的守法意识,两年来警情同比下降80%,实现‘网红’景点由乱到治的根本性转变。”

“嗯!他们每天都在!那些贼娃子看到民警在这边,哪里还敢下码头哦!”重庆客轮公司的老船员陈德明语气肯定地告诉记者。“那个时候码头忙哦!特别那几年三峡移民,很多坐船到朝天门码头上岸转乘汽车,还好有我们‘朝水派’(朝天门水上派出所的俗称)的同志为群众保驾护航。”每当回忆起多年前码头的繁忙景象,老船员们都对派出所民警扶老携幼、坚守岗位的场景记忆犹新。

现如今,在码头港区一个集“服务群众、化解矛盾、感知风险、守护安全”于一体的数字化江岸警务站已取代了当年简陋的治安岗亭,成为水域治安综合防控体系中的重要支点。今年以来,江岸警务站累计提供便民服务5300余人次,开展反诈、防溺水、长江禁渔等宣传活动25场次澳威斯尼斯人wns888,当场化解矛盾纠纷34起,就近处置生命救助警情21起。

“近年来,我们严防严控水域辖区暴力恶性案件,积极融入属地街道党建统领基层智治,将辖区地跨‘两江四岸’涉及‘三区九街道’的地域劣势转化为水岸联动、融合共治的区位优势。”据该所教导员杨国庆介绍,该所与街道、海事、港航、城管四部门联动,与多个社区签订警地合作协议澳威斯尼斯人wns888,不断探索和拓展派出所牵头协调、多部门齐抓共管、社会广泛参与的“1+4+N”基层社会综合治理新路径,治安刑事警情逐年下降,水域治安大局持续向好。

此外,该所围绕服务长江经济带高质量发展中心工作,辖区治安环境进一步改善,营商环境持续优化,港区及游船110警情下降23.1%,涉旅纠纷下降71.4%。2024年,辖区水路客运游船发航2.1万余班次,发送旅客454.9万余人次,同比上升5.9%,景区形象显著提升,旅游经济愈发活跃。朝天门派出所用行动诠释担当,为“黄金水道”先锋岗写下新的注脚。

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在一起非法生产、销售窃听、窃照专用器材案中,被告人陈某于2023年9月4日至10月2日间,在未取得有关部门批准、许可的情况下,将二手手机及息屏录像软件改装成具有窃听、窃照功能的设备后售卖,先后销售41部改装设备,销售金额共计人民币5万余元,非法获利人民币3万余元。经鉴定,涉案送检的二手手机属于窃听、窃照专用器材。

“窃听、窃照专用器材属于国家严格管理的物品,非法流入社会,不仅可能侵犯公民隐私、企业商业秘密等,还可能危害公共安全和国家安全。”最高法在阐述案例典型意义时表示,对于非法生产、销售、使用窃听、窃照专用器材的行为,现行法律从不同层面作出了规范。民法典规定,除法律另有规定或者权利人明确同意外,进入、拍摄、窥视他人的住宅、宾馆房间等私密空间或者拍摄、窥视、窃听、公开他人的私密活动,构成对他人隐私权的侵害;治安管理处罚法第四十二条将偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为列为违反治安管理的行为并给予处罚;刑法第二百八十三条、第二百八十四条规定了非法生产、销售、使用窃听、窃照专用器材行为的刑事责任,明确了定罪量刑标准。

“本案中,陈某自行改装并销售具有窃听、窃照功能的设备,生产、销售数量多,违法所得数额大,严重扰乱社会管理秩序,触犯了刑法第二百八十三条的规定,构成非法生产、销售窃听、窃照专用器材罪。”最高法表示,人民法院根据陈某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,依法对其判处有期徒刑,有效打击了窃听、窃照专用器材流入市场的源头。此案也提醒社会公众,对于市面上的窃听、窃照设备,不要随意购买、使用;发现非法生产、销售窃听、窃照专用器材违法犯罪活动的,要及时向公安机关举报。